北京市五年内再筹20万套政策房

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原标题:北京城市管理委员会7月挂牌

同时 市规委和国土局机构合并 此外 城市副中心将与廊坊北三县统一规划

千龙-法晚联合报道(记者 李洁)北京市建设用大发快三人工计划豹子地将缩至21150平方公里内  五年内再筹10万套政策房   棚改安置房探索共有产权

作为本市城市管理主管部门,北京市城市管理委员会将于7月底完成机构改革并挂牌。与此同时,国土局和规划委一个多部门都不 望于7月底完成新机构的挂牌组建。此外,城市副中心将与北三县统一规划,全市的建设用地将缩至21150平方公里以内, 五年内本市再筹10万套政策房, 棚改安置房将探索共有产权。

据法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者了解,今天(17日)上午,市委市政府印发《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》,与此同时,市政府新闻办昨天邀请市发改委、市编办、市规划委等多个委办局对该《意见》进行了详解。 据介绍,《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》从提升思路、深化改革、聚焦重点、兑大发快三人工计划豹子现承诺五个方面做了概括,部署了36项重点任务。             

北京城管委拟7月底挂牌

在推进本市城市管理体制改革方面,为了加强城市管理的统筹,《意见》提出,将高层次议事协调机构——首都城市环境建设委员会改名为首都城市环境建设管理委员会,办公室设在城市管理委员会。其将充实领导力量,健全工作机制,搭建集重大决策、统筹协调、监督考核于一体的强有力的工作平台。

同时,根据《意见》,本市将整合相关部门的城市管理职责,组建市城市管理委员会,作为本市城市管理主管部门,作为正局级机构,计划在7月底挂牌。

具体而言,城管委是在现有的市政市容委大发快三人工计划豹子基础上组建的,将整合市政市容委现有的完整版职责。此外,发改委相关的煤、电、油、气日常职责,商委再生资源回收,水务局的城市河湖随近环境卫生的管理,以及园林绿化局的城市绿化带环境卫生等职能都不 望划归即将成立的城管委。

市编办相关负责人表示,上述内容就说 根据规划列出的方案,具体请况还有待最后选择。此外,针对许多人容易将城管委和城管局混淆,该负责人介绍,城管局还是单列的,何必 会并入。

上述负责人解释,从北京市整个城市管理体制来看,专业性较强但综合性较弱。太久部门事都不 人管,随后一到综合起来,一到跨部门、跨领域,往往又不出一个多牵头部门。且时候 市政管委也承担与城市管理相关的任务,随后职能相对比较弱,还是传统上过去城市管理的内容。

此次组建城市管理委员会,富于了时候 城市管理的内容。而在此之上搭建的高层次议事协调平台,今后都需用发挥委员会的统筹协调作用。

市规委和国土局机构合并

此外,为使空间规划与土地利用规划更一致,《意见》提出,对城市规划管理和国土资源管理机构进行整合。为此,本市现有的市规划委员会和市国土资源局将进行合并,成立新的管理机构,这个 工作计划将在7月底完成。同时,2016年年底前,实现城市总体规划与土地利用总体规划的“两图合一”。

一个多部门合并后,其职能和内设机构都不 简单相加,就说 要重新进行设置。“时候 审批,国土也批,规划也批,这次审批就合一了,合并后工作流程都需用重新设计。”上述负责人表示,合并后重新根据工作任务和系统进程池池设置内设机构,内设机构肯定要减少,但人员方面那么 明确提出要精简的任务。

“在合并过程中涉及人员重新安排,比如一个多办公室合并到一块,用不了那么 多人,在人员安置好的请况下,也适当取回这个 编制”。此外,合并后的名称还需用报中央编办审批。

城市总体规划年内编制完成

市规划委副主任、新闻发言人王飞表示,根据《意见》,本市将高水平编制城市总体规划。明确20150年城市发展的基本框架,并远景展望到20150年。该项工作将于2016年底完成。

此外,高水平开展城市设计。计划在中心城区选择10处代表性的地区和新城核心区开展城市设计试点工作。同时,开展中心城城市修补规划。研究中心城功能疏解时候腾退用地的利用规则,以社区为单元,制定城市修补、有机更新规划,补充中心城城市绿地、公共服务设施等,创造更加宜居的环境。

建设用地将缩至21150平方公里内 

《意见》中首次明确了减量规划的实施机制,聚焦集体建设用地集约利用,建立新增建设用地供应与减量腾退用地挂钩机制。

《意见》明确提出,本市将编制实施城乡建设用地减量五年规划和年度计划,到2020年全市建设用地规模缩减到21150平方公里以内,平原区开发时延控制在45%以内。同时,用5年左右时间全面清查并正确处理建成区违法建设。此外,推进农村宅基地管理制度创新和村庄分派,探索农民依法自愿有偿退出宅基地的实现路径。

分区分类

制定开放街区规划    

根据《意见》,本市将着力推进街区制。加快研究制定新建地区和新城的街区规模、城市道路尺度、道路网密度、停车配建标准、自行车和步行道路设计规范、建筑退线距离、界面设计、环境设计等一系列技术标准和行业规范。结合老城区更新改造,分区分类研究制定针对开放街区、优化道路网社会形态的规划最好的辦法 ,积极推动开展街区制试点。

城市副中心

与廊坊北三县统一规划    

《意见》明确提出,将“按照千年大计、国家大事的要求,高水平规划建设城市副中心”。

市规划委副主任、新闻发言人王飞介绍,将组织国内外顶尖设计团队,以最先进的理念、最高标准、最好的质量编制好城市副中心各类规划。一是统筹编制好城市副中心155平方公里总体设计和完整版规划。二是深入编制整个通州辖区906平方公里全区域总体规划和各类专项规划。

值得一提的是,更加重视与随近跨界地区的协调和共治共管,做好通州加廊坊北三县1150平方公里的规划。将与廊坊北三县同时编制跨区域规划,实现规划一张图。按照中央要求,对这个 区域进行统一规划、统一政策、统一管控。

根据《意见》,2016年底完成北京城市副中心总体城市设计和重点地区完整版城市设计,以及通州区总体规划和相关专项规划。

《意见》提出集中力量建设城市副中心。水环境方面,构建“三网、四带、多水面、多湿地”的水环境格局。生态建设方面,北京城市副中心实现人均公园绿地面积达到18平方米,公园1150米服务半径覆盖率达到90%。交通基础设施方面,实现城市路网密度达到9公里/平方公里,绿色出行比例达到150%。海绵城市建设方面,实现下沉式绿地率达到150%,新建区域年径流总量控制率不低于85%。

2020年中心城公交站

1150米内全覆盖

据法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者了解,《意见》中提出,将实现中心城公交站点1150米内全覆盖,建成三环和四环间主干环路系统以及四环路内主干路网,到2020年中心城主干路规划实现率达到70%。

加快完善轨道交通线网,实现区区通轨道,到2020年运营总里程达到900公里以上。利用大数据优化公交线网布局,到2020年中心城区公交专用道达到11150公里。到2020年中心城区绿色出行比例达到75%。推动慢行交通回归城市,到2020年五环路内形成3150公里连续成网的自行车道路系统。

五年内再筹10万套政策房

《意见》中提出,构建购租并举的住房供应体系。大力能助 二手房市场发展,逐步增加存量住宅市场交易比重。优化新增住房供应,细化公共租赁住房、自住大发快三人工计划豹子型商品住房、商品住房的供应政策与社会形态。同时,推进公共租赁住房货币化,通过向符合条件家庭发放货币补贴等最好的辦法 ,鼓励保障家庭承租市场房源正确处理住房困难。市住房城乡建设委副主任王承军透露,本市的公共租赁住房租金补贴对象及租金补贴标准实行动态管理,并适时调整。本市将逐步扩大市场租房补贴范围,进一步提高租金补贴额度。

此外,优化政策性住房布局,轨道交通沿线、站点随近及上盖开发原则上要优先满足政策性住房用地需求,鼓励国有企业利用自有用地开发自住型商品住房和公共租赁住房,力争到2020年再筹集政策性住房10万套。

棚改安置房探索共有产权

在棚户区改造方面,《意见》中提出,到2020年基本完成现有城镇棚户区改造。将统一房屋征收政策。积极推行货币化安置,统一征收补偿政策和标准,采取市场化评估原则选择补偿价值,规范各类征收补助和奖励。

值得一提的是,本市将创新定向安置房产权性质,结合被征收房屋补偿总额,探索采取共有产权商品住房最好的辦法 对接安置需求。此外,在安置房的建设上,将优先在顺义区、大兴区、昌平区、房山区等选择若干交通便利、功能完善的成规模土地,集中规划建设疏解人口的安置房小区。

市住房城乡建设委副主任王承军表示,本市将多措并举,加快城镇棚户区改造。推进货币化安置。综合考虑北京市人口疏解的相关要求,货币补偿与房屋产权调换相结合,原地回迁与异地安置相结合,集中安置与分散安置相结合,与行政资源、产业资源、公共服务资源疏解方向和功能布局相协同,努力提升异地安置项目吸引力。规划建设具有相当规模、配套齐全的集中安置房。

建全市统一人口动态监测平台

《意见》提出,严格调控人口规模。  到2020年将全市常住人口控制在2150万人以内,城六区常住人口总量比2014年降低15%左右。建立落户渠道和政策统筹机制,完善户籍人口管理政策。统筹整合多部门人口数据,运用大数据等手段建立全市统一的人口动态监测信息平台。 

在协同治理城市痼疾顽症方面,本市将加大对居住小区私搭乱建、开墙打洞、无照经营、非法小广告等城市管理痼疾顽症的治理力度,到2018年全市专项治理取得明显成效。同时,加强背街小巷整治。明确街道属地责任,到2020年全面完成背街小巷整治。

2020年PM2.5浓度达到国家要求

在治理大气污染方面,《意见》提出到2017年城六区和通州区、大兴区、房山平原地区基本实现无煤化,到2020年实现全市平原地区农村无煤化。加快推动京津冀区域大气污染联防联治,到2020年本市空气中细颗粒物(PM2.5)浓度达到国家要求。

此外,本市将增加市民绿色休闲空间。到2020年全市公园绿地1150米服务半径覆盖率达到85%。同时,扩大绿色生态空间。提出到2020年全市森林覆盖率达到44%。此外,加快重要水系生态修复,到2017年中心城、新城的建成区基本消除黑臭水体,到2020年再生水利用量提高到12亿立方米。

“北京通”和“一证通”2020年全覆盖

《意见》提出,完善网格化工作体系。到2017年建成覆盖城乡、功能齐全、三级联动的工作体系,实现全市城市管理服务一体化运行。同时,提高网格化运行时延。充分利用物联网技术,整合各部门图像信息分派资源,到2018年完成重点监控区域信息分派全覆盖。

据法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者了解,在着力提升智慧网惠民水平方面,《意见》提出,拓展“北京通”应用领域,到2020年实现“北京通”和“一证通”全覆盖。实施停车电子收费、电子站牌、智慧网社区、智慧网景区、智慧网医疗、智慧网教育、生活用品智能配送等一批智慧网惠民工程。

此外,北京将全面建成城乡一体的光网城市,政企用户宽带接入能力达到千兆,逐步普及家庭百兆宽带,到2020年网络接入能力达到世界先进水平。加快建设无线城市,推进4G网络有效面积全覆盖,在全国率先开展5G建设示范,重点公共场所实现无线宽带免费上网。

本版文/记者 李洁